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峨眉山市發展和改革局關于對峨眉山市政協十四屆三次會議第2號提案的答復
信息來源:峨眉山市 發布時間:2018-09-26

張百軍委員:

您在市政協十四屆三次會議期間提出的關于《關于加大科技創新支持力度,創造峨眉山市發展新動力》的提案收悉,經研究辦理,現答復如下:

一、建立科技創新型人才的引進政策和規劃問題

“人才是第一資源”,市委、市政府高度重視人才的頂層政策設計和規劃工作。根據四川省、樂山市關于人才管理的有關政策精神,結合我市實際,市人才辦正牽頭制定《峨眉山市高層次人才特殊支持辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),至5月,已完成討論稿并廣泛征求意見。作為我市綜合性的人才政策,該《辦法》擬通過綜合運用安家補助、崗位激勵、政治激勵、項目和平臺等政策,有計劃、有重點地遴選支持一批高層次人才和團隊,充分激發各類人才創新創造創業活力,為建設美麗繁榮和諧峨眉提供人才支撐。在討論稿《辦法》中,科技創新型人才是激勵重點。按照依法行政程序,經與市人才辦銜接,預計《辦法》在充分醞釀、反復討論修改后,力爭于今年年底前出臺。

二、加大科技創新、科技研發、技術革新、工匠打造專項經費支持力度的問題

“創新是第一動力”,市政府一直把財政科技經費納入年度預算并按時足額撥付,重點加以保障。從過去三年來看,我市每年市本級財政科技經費預算均保持了350萬元水平,在樂山市11個區、縣中位居第一,處于較高水準。

2017年為例,市本級到位財政科技經費350萬元,下達重點科技項目60個。同時,我局盯住政策,創造條件,積極引導中科樂美、竹葉青、登堯機械10戶企業成功申報立項省級科技項目11個,獲得專項資金580萬元。全年共組織實施科技項目71個,投入各級財政科技經費930萬元,創歷年新高。通過加大資金投入和推動科技項目實施,我市創新創業工作也不斷取得進步。目前,全市擁有高新技術企業10戶,國家科技型中小企業7戶,認定數量居樂山市第二位,僅次于樂山市高新區。2017年高新技術產業產值44.7億元,比上年增長16.4%。全市申請專利195件,比去年增長18.9%,其中發明專利62件,比去年增長19.23%專利實施新增產值達8.23億元。登堯機械公司主研完成的茶葉蒸汽熱風殺青關鍵技術研究與應用獲得全省2016年科技進步三等獎。中科樂美公司不僅闖入第六屆中國創新創業大賽四川賽區決賽,還以初創組新材料行業第一名的成績晉級全國行業總決賽,榮獲全國“優秀企業”稱號。

今年,我市共安排預算內科技項目資金350萬元。按照省、樂山市及我市科技計劃項目管理規定,目前,我局已完成申報項目的專家評審和立項工作,按程序報批,和市財政局聯合下達了2018年度市本級重點科技項目計劃,正組織實施包含工業、農村、社會發展、雙創孵化、成果轉化在內的38個重點科技項目。同時,引導峨勝水泥、中科樂美、萬晟新材料、農博士四公司成功申報2018年第一批省級科技計劃—重點研發計劃(重大科技專項)項目,共獲得省級科技立項經費140萬元。值得提及的是,在5月30日全省科學技術獎勵大會上,川投峨鐵公司獨立研究完成的“晶體硅切割廢料的鐵合金冶煉資源化技術開發與應用”獲得2017年度全省科技進步三等獎,是樂山地區獲獎的兩戶企業之一。

三、設立科技創新、峨眉工匠市長獎問題

2017年以前,我市每年均要評選市本級科學技術獎項,召開科學技術獎勵大會,對在科學發現、技術發明和促進科學技術進步等方面做出創造性貢獻的組織或個人進行獎勵。2017年5月,國務院辦公廳印發《關于深化科技獎勵制度改革方案的通知》(國辦函〔2017〕55號),該“方案”明確:“省級人民政府所屬部門、省級以下各級人民政府及其所屬部門,其他列入公務員法實施范圍的機關,以及參照公務員法管理的機關(單位),不得設立由財政出資的科學技術獎”。遵照“方案”規定,從2017年起,我市即停止了市本級科學技術獎勵,廢止了《峨眉山市科學技術獎勵辦法》及實施細則,并不再設立此獎項。

據了解,目前,樂山市有2004年起設立的“樂山市青少年科技創新市長獎”和2017年起開始評選的“樂山工匠”活動,分別由樂山市科協和樂山市總工會牽頭組織,我局已將您的意見和建議轉告市科協和市總工會。

衷心感謝您對科技工作的關心和支持!

峨眉山市發展和改革局

2018年6月11日

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